Совещание инспекторов по делам несовершеннолетних ГУ МВД России по Пермскому краю, на котором были подведены итоги 2012 года, состоялось 24.01.2012.

На этом же совещании были  озвучены основные проблемы этого направления деятельности ГУ МВД РФ по Пермскому краю и поставлены задачи на 2013 год. На совещание были приглашены представители прокуратуры Пермского края, Управления Федеральной миграционной службы по Пермскому краю, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Миков.

В выступлении о взаимодействии с сотрудниками правоохранительных органов в 2012 году Павел Миков отметил положительные моменты: совместно с ГУ МВД по Пермскому краю Уполномоченный организовал разработку и апробирование методики ведения общественного (гражданского) контроля с участием детей по выявлению фактов незаконной продажи алкогольной и табачной продукции детям. Прикамские школьники вместе со своими родителями в мае-сентябре провели акции общественного контроля почти во всех территориях края, к административной ответственности за нарушение запрета на продажу алкоголя и сигарет детям были привлечены десятки продавцов. Также в 2012 году Уполномоченный поддерживал проведение краевых профильных лагерей «Правозащитник», «Путь героя» для подростков, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних городов и районов края. Уполномоченный отмечает и изменения в лучшую сторону как условий содержания, так и воспитательной работы в Центре временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей ГУ МВД по Пермскому краю. Благодаря содействию Уполномоченного благотворительный фонд Пермской торгово-промышленной палаты оказал значительную материальную помощь учреждению, в результате чего в нем появился кинозал и игровая комната. Краевой детский омбудсмен считает, что эти примеры – яркое подтверждение реализации одного из принципов Национальной стратегии действий в интересах детей – принципа партнерства во имя ребенка: «Сотрудникам правоохранительных органов Прикамья в 2012 году удалось объединить усилия органов исполнительной власти края, бизнеса, социально ориентированных некоммерческих организаций для решения проблем несовершеннолетних правонарушителей». Вместе с тем Павел Миков выделил несколько проблем, на которые инспекторам по делам несовершеннолетних необходимо обратить особое внимание.

Недопустимо устраивать для несовершеннолетних правонарушителей, состоящих на учете,  экскурсии в места изоляции для подростков (в спецшколы закрытого типа, ЦВСНП, изоляторы временного содержания, в колонию для несовершеннолетних) или другие подобные мероприятия.

– Все усилия субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних должны быть направлены на максимальное предотвращение столкновения подростков с правоохранительной системой и официальной системой правосудия. Таково требование международных договоров нашей страны по организации профилактической работы, – подчеркнул Павел Миков.

Необходимо обеспечивать конфиденциальность личности и проступка несовершеннолетнего – это обязательное требование и международных документов, и российского законодательства. Случай с самоубийством подростка после опубликования в местных СМИ истории его правонарушения, произошедший в 2012 году в Нытвенском районе, еще раз подчеркивает необходимость быть очень осторожными в предоставлении информации в СМИ.

Необходимо помнить, что принцип партнерства во имя ребенка, закрепленный  Национальной стратегией действий в интересах детей, обязателен для всех. Однако если рассматривать факты длительного розыска воспитанников детских домов, то зачастую прослеживается отсутствие взаимодействия, в том числе, и в  органах внутренних дел. В качестве примера Павел Миков привел ситуацию с воспитанниками Горнозаводского детского дома. Самовольно ушедшие из детского дома воспитанники периодически выходят на телефонную связь с воспитателями детского дома, воспитатели сообщают сотрудникам полиции места их нахождения, но вернуть детей в детский дом не удается уже почти год, т.к. дети находятся не в Горнозаводском районе, а в других территориях Пермского края.

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы определила показатели, по которым будут оценивать деятельность всех государственных органов по ее выполнению. Один из целевых показателей – это снижение уровня детской преступности и преступлений против детей. По мнению Уполномоченного, достигнуть этого можно только через организацию тесного взаимодействия многих структур: государственных, частных, общественных. Инспекторам по делам несовершеннолетних необходимо наладить сотрудничество  со всеми структурами в территориях: органами местного самоуправления,  социально ориентированными НКО, учреждениями и организациями.

Источник: Аппарат Уполномоченного по правам человека

Материалы по теме

30.01.2013 12:50