Вопрос:
Работаю продавцом в торговом павильоне. Продала бутылку вина молодому человеку, которому оказалось 16 лет, хотя на вид он старше 18 лет. За продажу алкоголя несовершеннолетнему была привлечена к административной ответственности. Законны ли действия сотрудников полиции?
Ответ:
Согласно части 2.1 статьи 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 30 000 до 50 000 рублей; на должностных лиц — от 100 000 до 200 000 рублей; на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей.
Таким образом, продажа алкогольной продукции запрещена несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность и позволяющий установить его возраст (п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171‑ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»).
Субъективная сторона указанного правонарушения выражается в умышленных действиях, нарушающих установленные законодательством запреты и ограничения.
Объектом данного правонарушения является порядок продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Положения ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ занимают особое место в системе правонарушений, предусматривающих ответственность за продажу алкогольной и иной продукции несовершеннолетнему лицу, поскольку такие деяния влекут за собой особо тяжкие последствия, влияют на процесс формирования полноценной личности несовершеннолетнего, его физическое и психическое развитие. Неслучайно данный состав влечет за собой применение не только административной ответственности, но и уголовной, т.е. сопряжен с повышенной общественной опасностью и тяжким (особо тяжким) вредом личности.
Привлечение к административной ответственности за продажу алкоголя несовершеннолетним является основанием для аннулирования лицензии. Если в течение полугода после привлечения к административной ответственности контролирующими органами будет повторно зафиксирован факт продажи алкоголя детям, то наступает деяние, влекущее уголовную ответственность по статье 151.1 Уголовного кодекса, которая предусматривает штраф в размере от 5 000 до 80 000 рублей или исправительные работы на срок до года с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
Если руководитель компании стремится избежать штрафа, то обязанность проверки возраста молодых покупателей стоит закрепить в должностной инструкции продавца и ознакомить его под подпись. Хорошим напоминанием запрета продажи несовершеннолетним алкоголя, как самим покупателям, так и продавцам является объявление о том, что алкоголь и сигареты несовершеннолетним в магазине не продаются.
Также работодателю не уйти от ответственности, если продавец не является сотрудником компании, а трудится в магазине на основании договора. Для того, чтобы избежать большого штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним, стоит заключить с компаний, предоставляющей персонал, договор о возмещении рекрутинговой компанией всех убытков (штрафов), возникающих по вине нанимаемого персонала.
Как правило, проверку продажи алкоголя несовершеннолетним осуществляют органы полиции, очень часто вместе с прокуратурой. Полномочия по проведению подобных проверок имеют сотрудники и Роспотребнадзора.
У всех госорганов проверки имеют одинаковый алгоритм. Проверяющие обходят все торговые точки вместе с подготовленным агентом младше 18 лет. Если алкоголь несовершеннолетнему будет продан, то проверяющие возьмут объяснение с продавца и составят протокол об административном правонарушении.
Самым действенным способом 100% застраховать себя от привлечения к административной ответственности и штрафа за продажу алкоголя несовершеннолетним — это требование продавцом при малейшем сомнении у покупателя документов, подтверждающих возраст.
08.02.2016 15:19